Kunnanhallitus
Pöytäkirja 30.03.2026/Pykälä 40

Kunnanhallitus 30.03.2026 § 40  

19/02.02.02/2026  

Kuntalaissa on säädökset kunnan tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta ja tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös liitteineen.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Tämän jälkeen tilintarkastaja tarkastaa tilinpäätöksen ja tarkastuslautakunta arvioi valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen, jonka jälkeen tilinpäätös esitetään valtuuston hyväksyttäväksi viimeistään kesäkuun loppuun mennessä.

Tilinpäätöksessä kunnanhallitus esittää, että vuoden 2025 ylijäämä 330 294,71 euroa siirretään edellisten tilikausien yli-/ alijäämä tilille.

Kunnanjohtajan katsaus

Tällä hetkellä julkisen talouden kehitys on pysähdyksissä. Vallitseva maailmantilanne, valmiuden ja varautumisen haasteet lisäävät jatkossakin valtiontalouden paineistusta. Kuntien rahoitusjärjestelmän uudistus ja ns. norminpurkutalkoot antavat vielä odottaa valmistumistaan ja kuntien rahoitustilanne on hyvin epävakaa. 

Punkalaitumen kuntaa haastaa muiden maalaiskuntien tavoin epäsuotuisa väestörakenne ja sen heijastevaikutukset. Luonnollinen väestömuutos on jo pitkään ollut Punkalaitumella negatiivinen, yhtä syntynyttä lasta kohden kuoli viisi henkilöä. Vuonna 2025 Punkalaitumella syntyi 9 lasta ja kuoli 45 asu-kasta. Asukasluku oli vuoden lopussa 2 545 asukasta (2024 vuonna 2 609 asukasta eli vähennystä -2,5 %). Palvelutarpeen laskennallinen muutos lapsissa ja nuorten ikäluokissa on edelleenkin merkittävä. Ala-aste ikäisten lasten määrä vähenee kuudessa vuodessa n. 39 %, joten älykästä sopeutumista palvelutarpeen muutokseen on hallittava ennakoiden.

Punkalaitumelle perheet ovat erittäin tärkeitä ja kunta muisti uusia vauvaperheitä 300 euron avustuksella päiväkodilla järjestetyssä vauvajuhlassa 17.2.2025. Kunta tarjosi monia palveluita ja aktiviteetteja yhteistyössä eri tahojen kanssa, jotka rikastuttivat punkamelaitumelaisten elämää ja tukivat asukkaiden hyvinvointia, olipa kyseessä leikkipuistot, tapahtumat tai erilaiset aktiviteetit (esim. Laitumelle lasku 24.5.2025). Vuoden yrittäjäpalkinto annettiin Hoiva- ja kotipalvelu Mari Orakselle 31.10.2025 Punkalaitumen Yrittäjien järjestämässä juhlassa.

Kunnan hallintosääntöä uudistettiin vuoden 2025 aikana kahteen kertaan. Viimeisin hallintosääntö astui voimaan 1.10.2025 uuden hallinnon organisaatiouudistuksen myötä. Työllisyyspalvelut siirtyivät vuoden 2025 alussa TE-toimistoilta kuntien vastuulle. Punkalaidun liittyi Läntisen Pirkanmaan työllisyysalueeseen, jonka isäntäkuntana on Sastamala. Läntisen Pirkanmaan työllisyysalue onnistui hyvin tehtävässään ja alitti talousarvion, kun samaan aikaan muut alueet tekivät suuria talousarvion ylityksiä.
 

Tuloslaskelma

Toimintatuottoja saatiin 258 675 euroa enemmän ja toimintakulut alittuivat peräti 651 677 euroa talousarvioon nähden. Henkilöstökulut alittuivat 93 115 euroa talousarvioon nähden ja pienenivät 2,3 % edellisvuoteen verrattuna. Toimintakate toteutui 910 352 euroa parempana kuin talousarviossa. Vero-tulot toteutuivat 207 705 euroa ja valtionosuudet 65 479 euroa heikommin kuin oli budjetoitu. Rahoitus-osa toteutui 21 920 euroa parempana kuin talousarviossa. Vuosikate toteutui peräti 659 089 euroa parempana kuin talousarviossa. Vuosikate riitti kattamaan lainojen lyhennykset. Poistot olivat 3 948 euroa enemmän kuin talousarviossa. Tilikauden ylijäämäksi muodostui 330 295 euroa, joka on 655 141 euroa parempi kuin talousarviossa. Punkalaitumen kunnan taseessa on kertynyttä ylijäämää vuoden lopussa 6 240 122 euroa eli 2 452 euroa asukasta kohden.

Investointeja tehtiin 306 847 euron edestä (121 €/as.).

Investoinnit pitivät sisällään mm. Iso-Jaakkolantien asfalttipäällyksen parannuksen, Emmanpuiston ja Keskuskoulun pihaan hankittiin uusia leikkivälineitä, päiväkodin sisäpiha sai uuden katoksen, sekä Porttikallio uudet valaistut ”Pertin-kuntoportaat”. Keskuskoulun ilmanvaihtopuhaltimet ja valvonta-alakeskuskaapit uudistettiin. Vartiolan huoltorakennuksen varastotiloja kunnostettiin ja Pohjoisseudun koulu ja Vapari maalattiin ulkoa.

Investoinnit pystyttiin rahoittamaan hyvällä vuosikatteella, eikä vierasta pääomaa tarvittu. Kunnanvaltuusto keskeytti Kanteenmaa -keskusta syöttövesijohdon saneerauksen urakoitsijaa koskevan kilpailutuksen hankintamenettelyn virheellisyyden ja hankintatarpeen muutoksen vuoksi ja palautti asian teknisen lautakunnan valmisteluun, joten investointi siirtyi vuodelle 2026. Kaisankodin, Pakarin sekä Hilman ja Matin kattojen maalaus keskeytettiin tarkemman pintamateriaalin selvittämiseksi ja huoltopinnoitus kilpailutetaan uudelleen vuoden 2026 aikana.

Uskon, että hyvin hoidettu kunnan talous on suurin vetovoimatekijä.

Talouden tasapaino on ainoa keino säilyttää kunnan itsenäisyys ja asukkaiden palvelut. Sitä kohti olemme määrätietoisesti pyrkineet ja kunnan lainakanta supistui tänäkin vuonna 400 000 eurolla (6,6 %) ja lainaa on nyt jäljellä 5 665 000 euroa eli 2 226 euroa per asukas (2024 vuonna 2 325 €/as.). Manner-Suomen kuntien lainakannan keskiarvo on n. 3 365 euroa asukasta kohden, joten Punkalaitumen kunnalla on selvästi vähemmän lainaa kuin muilla kunnilla keskimäärin. Asukasluvun alenema vaikeuttaa lainan vähentymistä, toisaalta taas kassavarannot kasvavat suhteessa asukaslukuun. Kassavarannot olivat vuoden lopussa 4 569 006 euroa eli 1 795 euroa per asukas ja kasvoivat peräti 31 % (2024 vuonna 1 370 €/as.).

Jatkossa talousarvio on laadittava tarkemmalla tasolla, ettei tuloveroa nosteta ns. turhaan. Näin jälki-käteen voidaan todeta, että ilman tuloveron 0,4 % -yksikön nostamistakin tilinpäätöksemme tulos olisi ollut plussalla. Vaaditaan jatkuvaa älykästä sopeutumista, sillä ilman vuosittaista tuloveron nostoa verotulomme heikkenisi vuosittain.

Punkalaitumen kunnan talouden toteutuma 2025

Konsernitilinpäätös

Punkalaitumen Vuokra-asunnot Oy:n tulos oli tappiollinen -27 346,45 euroa (2024: -37 535 euroa). Yhtiöllä on kertynyttä alijäämää -720 976,77 euroa, joka yhdistetään Punkalaitumen kuntakonserniin.

Konsernin tilikauden tulos oli 279 522 euroa voitollinen. Konsernitaseen kertynyt ylijäämä vuoden lopussa oli 6 061 tuhatta euroa, eli 2 382 euroa asukasta kohden. Konsernin lainamäärä oli vuoden lopussa 6 156 345 euroa, eli 2 419 euroa asukasta kohden. Manner-Suomen kuntakonsernien lainakannan keskiarvo oli 6 920 euroa asukasta kohden, joten tilanne Punkalaitumella on hyvä.

Punkalaitumen konsernin talouden toteuma 2025

Kiitokset

Tuloksekkaan vuoden mahdollisti kunnan henkilöstö ja kiitoksen ansaitsee myös sujuva yhteistyö luottamushenkilöidemme ja sidosryhmiemme kanssa. Taloutemme liikkumavara on erittäin pieni, mutta niukoillakin resursseilla onnistuimme yhdessä tekemään upean tuloksen.

Haluan kiittää kunnan päättäjiä, henkilöstöä, alueen yrittäjiä ja yhdistyksiä sekä seuroja Punkalaitumen kunnan eteen tehdystä työstä. Erityiskiitoksen haluan osoittaa niille kuntalaisille, jotka ovat omassa arjessaan palvelleet toisiaan ja siten ollut rakentamassa parempaa tulevaisuutta meille kaikille. Yhdessä loimme jälleen lämpimän ja kannustavan ympäristön, missä jokainen voi kasvaa ja kukoistaa.

Valmistelija  kunnanjohtaja ja hallintojohtaja

Lisätietoja  hallintojohtaja Tiina Mäkiranta, puh. 040 138 2312.
 

Esittelijä vs. kunnanjohtaja

Päätösehdotus Kunnanhallitus päättää 
1. allekirjoittaa tilinpäätöksen, 
2. hyväksyä, että tilinpäätökseen voidaan tehdä mahdollisia teknisiä ja pieniä korjauksia, jotka eivät vaikuta tilikauden tulokseen tai muuhun käsittelyyn, 
3. antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi, jonka jälkeen se esitetään kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi viimeistään kesäkuun loppuun mennessä (Kuntalaki 113 §), 
4. sekä valtuuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajan ja vs. kunnanjohtajan allekirjoittamaan vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajalle.
 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.