Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 19.05.2026/Asianro 22

Kasvatus- ja opetuslautakunta 19.05.2026     

70/12.00.00/2024  

Punkalaitumen kunnassa esiopetuksen järjestämisestä vastaa perusopetus ja esiopetusryhmä toimii kummassakin alakoulussa. Esiopetuksen ylittävän tarpeen ratkaisuksi perheet saavat hakea esioppilaalle paikkaa joko esiopetusta täydentävästä toiminnasta tai esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta. Esiopetusta täydentävä toiminta toteutuu koulujen aamu- ja iltapäivätoiminnan tiloissa koulun henkilökunnan toteuttamana. Esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta järjestää varhaiskasvatus ja se onnistuu sekä perhepäivähoidossa että päiväkodissa.

Perheillä on oikeus valita oman tarpeensa mukaan esiopetusta täydentävän toiminnan ja varhaiskasvatuksen välillä. Lupa- ja valvontavirasto valvoo varhaiskasvatuksen toteuttamista. Punkalaitumen kunnan varhaiskasvatus on vuonna 2024 saanut huomautuksen esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämisestä. Perheillä tulee aidosti olla mahdollisuus käyttää esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta myös ilman vuorohoidontarvetta.

Esiopetuksessa ryhmäkoko määräytyy eri tavalla järjestävän tahon mukaan. Opetus- ja kulttuuriministeriö on antanut suosituksen koulussa annettavan esiopetuksen ryhmäkoosta. Sen mukaisesti yhden opettajan esiopetusryhmässä saa olla enintään 13 lasta tai 20 lasta, jos ryhmässä on toinen koulutettu aikuinen. Päiväkodeissa järjestettävään esiopetukseen sovelletaan varhaiskasvatuslain säädöksiä ryhmäkoosta ja henkilöstömitoituksesta.

Esioppilaat käyttävät esiopetusta täydentävää varhaiskasvatusta vaihtelevasti, noin 1-5 esioppilasta per toimintakausi. Esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämisessä tulisi huomioida lapsen eheä päivä. Lapsen kuljettaminen ja kiinnittyminen kahteen eri vertaisryhmään ja aikuisiin ei tee päivästä eheää eikä lapsen edun mukaista.

Mikäli perheillä on esiopetuspaikan valintaan vapaa mahdollisuus, saattaa toinen tai molemmat esiopetusryhmät jäädä vajaatäytölle. Punkalaitumen varhaiskasvatus on sitä vastoin tilanteessa, jossa toimintaan varatut paikat eivät riitä. Lupa- ja valvontavirasto on valvonut myös päiväkodin ryhmäkokoja ja kiinnittää Punkalaitumen huomion siihen, ettei lain sallima ryhmien maksimikoko ylity.

Kunnassa olisikin tärkeää tehdä selvitystyötä, millaisilla eri vaihtoehdoilla resurssien käyttö olisi yhdenvertaista niin lasten kuin työntekijöidenkin näkökulmasta. Selvitystyön jälkeen tulisi esiopetuksesta ja esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta tehdä päätös.

Hallintosäännön 36§ mukaan kasvatus- ja opetuslautakunta päättää varhaiskasvatuksen järjestämisestä

Valmistelija  vt. varhaiskasvatusjohtaja

Lisätietoja  vt. varhaiskasvatusjohtaja Sanna Kohijoki, puh. 040 681 0211
 

Esittelijä vt. varhaiskasvatusjohtaja  

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää käynnistää varhaiskasvatusjohtajan tekemän selvitystyön esiopetuksen ja esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämisestä. Selvitystyöhön sisältyvät lapsivaikutusten arviointi, osallisten kuuleminen sekä eri toteutusvaihtoehtojen resurssivaikutusten selvittäminen.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättä, että selvitystyö valmistuu niin, että tietoja voidaan hyödyntää hyväksyttäessä talousarviota vuodelle 2027.

Päätös